Con este documento queremos detallar qué fuentes cartográficas nos pueden ser útiles para identificar cuales son nuestros caminos públicos y otros espacios públicos que en principio pueden ser utilizados para el senderismo y, hasta el punto en que nos ha sido posible, como conseguirlas.

El dominio público (bienes demaniales), que por definición es un bien del común de los ciudadanos de España, aunque su gestión esté encomendada a una administración determinada. Estos bienes tienen un uso definido, y salvo motivos excepcionales, no pueden tener otro. Los más interesantes para nuestros fines son los caminos públicos y las vías pecuarias.

Los montes públicos son aquellos montes que pertenecen a algún organismo público. Pueden ser demaniales (montes de utilidad pública) o patrimoniales (el resto). En principio no tienen ningún uso predeterminado, siendo el organismo titular el que deben decidir su uso.

Puede haber otros bienes públicos, como por ejemplo las vías verdes, o caminos de servicio de canales o embalses, o cualquier tipo de camino creado por una administración que no tenga la característica de dominio público.

Finalmente, hay también determinadas servidumbres de paso públicas que pueden ser también lugares adecuados para instalar senderos. Entre ellas estarían las servidumbres de paso de costa, hidráulica, o de acceso a determinados bienes públicos como las fuentes.

Aquí trataremos fundamentalmente fuentes cartográficas que existan para la mayor parte de España, aunque evidentemente habrá municipios en los que por cualquier razón se haya confeccionado un mapa que pueda ser muy valioso para identificar los caminos públicos, pero para encontrarlos probablemente será necesaria una investigación en los archivos municipales o provinciales. También, por conocer mejor el caso andaluz, detallaremos las posibilidades de acceso en esta comunidad cuando sean distintas de las nacionales, y se prestará especial atención a las particularidades de Córdoba, incluyendo los enlaces a la cartografía de Córdoba cuando ésta exista.

2. Caminos públicos

La mayor parte de los caminos de uso público que no se convirtieron en carreteras tras los sucesivos planes del siglo XIX y XX pasaron a ser competencia de los ayuntamientos. Por tanto la mayoría de los caminos que nos interesan pueden ser de este tipo.

Puede haber caso en que en un mismo terreno coexista un camino público y otro dominio, como una vía pecuaria o una zona de servidumbre hidráulica. En estos casos, en teoría, debe haber permiso de todas las administraciones competentes.

Los caminos públicos municipales son más difíciles de identificar que las vías pecuarias, porque a pesar de que los ayuntamientos están obligados a tener un inventario de sus bienes, incluyendo los caminos, son mayoría los que todavía incumplen esta obligación. Si el ayuntamiento tiene un inventario de caminos, sería el primer lugar donde habría que consultar. A veces existen inventarios, pero no están formalmente aprobados por el Ayuntamiento. Ese es el caso del inventario de caminos de Sierra Morena del cual solo Villaharta y Villanueva del Rey han realizado su aprobación, o del inventario de caminos que está realizando la Diputación de Málaga, donde según nos han comentado, tampoco la mayoría de los ayuntamientos han realizado su aprobación.

Suponiendo que no haya un inventario de caminos municipales oficial, o en el caso de que existiendo éste no sirva para identificar los caminos, por ser impreciso (caso por ejemplo del inventario de caminos de Posadas), veremos como podemos identificar qué caminos públicos existen.

Los caminos serán bienes destinados al uso público de titularidad municipal solo si su titular (el municipio) puede acreditar su adquisición y afectación al dominio público. Puede haber ocasiones en que haya algún documento en el que conste la adquisición del camino, pero lo más habitual es que el título que acredite la posesión del camino sea la posesión del mismo desde tiempo inmemorial, es decir, la dedicación del camino al uso público desde tiempo inmemorial (Campillo, 2009).

Por tanto, en la mayor parte de las ocasiones necesitaremos probar dos cuestiones:

- La dedicación al uso público.

- El carácter inmemorial de dicha dedicación

En cuanto a la naturaleza inmemorial del uso público, es claro que no hace falta remontarse a la antigüedad remota sino a la memoria histórica de los vecinos de más edad o a la memoria documental del mismo municipio, a la cartografía histórica moderna (principalmente los mapas parcelarios más antiguos y las minutas municipales del Mapa Topográfico Nacional de España 1:50.000, del Instituto Geográfico Nacional, generalmente del último cuarto del siglo XIX o del primero del siglo XX).

Por ello, nuestra primera búsqueda será en estos planos de finales del siglo XIX y principios del XX.

Además de los planos que se comentarán en adelante, puede haber otros documentos interesantes para determinar si un camino es público, como las escrituras de las fincas, si aparecen los caminos como límite.

Minutas cartográficas

En 1870 se crea el Instituto Geográfico y se emprende la tarea de cartografiar por primera vez la superficie de España con detalle. Para ello se dan unas instrucciones detalladas y se especifica que la escala a emplear sea 1:25.000. Curiosamente la primera provincia en que se comienzan los trabajos es Córdoba (Ruiz Morales, 2005). En 1940 se realiza el último de ellos.

Las minutas cartográficas son los planos de trabajo previos a la realización del Mapa Topográfico Nacional. Tienen una escala más detallada (el MTN es 1:50.000) y en algunos casos son bastante anteriores. Suele haber una serie de altimetría, una de planimetría y otra conjunta. A veces con varias versiones. Estos planos están realizados y organizados por términos municipales, y en ellos los caminos figuran siempre con sus nombres. Aunque no tenemos ninguna referencia clara de que los caminos sean de uso público, parece poco probable que en aquellos tiempos se reflejaran caminos de uso privado. Además en numerosas ocasiones se realizan rectificaciones en distintas fechas en los mismos planos, hasta los años 60 (Sastre y Yuste, 2004).

Podemos ver las instrucciones para la realización de los trabajos topográficos en este documento

Estos planos llevan también algunos trabajos previos, como levantamientos geodésicos o los deslindes y amojonamientos de los términos municipales. Para su realización se emplearon unos cuadernos de campo donde los topógrafos realizan unos croquis, situando los caminos por referencia a puntos visibles, y anotan los puntos donde comienzan y acaban y la anchura del camino.

Por tanto, de estos cuadernillos, además de poder obtener más detalle de donde se sitúa el camino, podemos obtener la anchura que visiblemente tenía el camino en aquella época.

Minuta de los trabajos topográficos

Tanto los planos como los cuadernillos de campo se pueden conseguir en el Archivo del IGN, situado en su sede de Madrid, calle General Ibañez de Íbero, 3. Se pueden pedir los mapas también por correo electrónico, y realizan reproducciones, que hay que pagar. Su página web es www.ign.es. El teléfono del archivo es 915979772. Los planos también están incorporados al Centro de Descargas del CNIG , y por tanto se pueden descargar sin coste alguno.

Cuadernillos de campo de los trabajos topográficos

También existe el servicio WMS http://www.ign.es/wms/minutas-cartograficas y un visor de estos mapas con la ventaja de que se pueden comparar mapas antiguos y modernos. En ambos casos solo se pueden consultar una versión.

También hemos encontrado algunas versiones, posteriores, de estos trabajos topográficos en el Instituto de Historia y Cultura Militar c/Paseo Moret nº3 Madrid. Se puede preguntar qué planos existen sobre la zona que interese a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. o al teléfono 917808784.

Se pueden descargar todas las minutas de Córdoba capital en este apartado de nuestra web

Planos topográficos

En las instrucciones antes mencionadas, se especifica que los mapas obtenidos se publicarían a escala 1:50.000 y dividido en hojas de 20 minutos de base por 10 minutos de altura en el sentido de los meridianos. Este es el comienzo de la serie de planos cartográficos que conocemos hoy día. Normalmente los planos de la primera edición son muy similares a los trabajos topográficos antes comentados, por lo que prácticamente, al menos para una primera investigación, nos pueden servir perfectamente. La primera hoja se publicó en 1875 mientras que la última se demoró a 1968 (Sastre y Yuste, 2004).

Toda la serie de planos oficiales del IGN se puede descargar gratuitamente desde el Centro de Descargas del CNIG.

También se pueden visualizar la primera serie de estos mapas mediante visualizadores de WMS, con la dirección www.ign.es/wms/primera-edicion-mtn?

En el caso andaluz se puede adquirir el CD “Cartografía de un siglo. Andalucía en la primera edición del Mapa Topográfico Nacional 1:50.000” que contiene la primera edición para toda.Para Córdoba capital y alrededores se puede descargar la cartografía aquí

En 2016 apareció también un nuevo servicio WMS, cuya descripción oficial es “Las minutas MTN50 (1915-1960), coloquialmente llamado catastrón, por el tipo de papel utilizado (katastrón), también se las conocía con el término telón. Se utilizaban en el proceso técnico de reproducción fotomecánica de las hojas del mapa 1:50.000, entre los años 1915 a 1960. Se representaba a escala 1:25.000 toda la información planimétrica y altimétrica que cubría la hoja del 50.000 que se quería imprimir". Se conservan en la Cartoteca del IGN.” Son los también llamados catastrones, pero en algunos casos, como el de Córdoba, corresponden a los trabajos preparatorios de la segunda edición del MTN, no de la primera, y está fechado en 1968.
La dirección WMS es también http://www.ign.es/wms/primera-edicion-mtn? Pero con el nombre de la capa catastrones

También se pueden descargar estos planos desde el Centro de Descargas del IGN

Primera edición del Mapa Topográfico Nacional

Cartillas evaluatorias del Catastro por Masas de Cultivo (avance catastral)

En 1895 se promulga la Ley de rectificación de amillaramientos de 17 de julio, y por el Real Decreto de 14 de agosto que la desarrolla, se determina llevar a cabo el levantamiento de un catastro por masas de cultivo y clases de terreno, con el objetivo de investigar la presunta ocultación en las declaraciones de los rendimientos de las tierras.

En 1906 se publica una nueva Ley del Catastro con los mismos fines.

Estos trabajos incluyen también itinerarios con brújula, y planos escala 1:25.000 que básicamente son los mismos anteriores. A veces también se incluye una relación de caminos ríos y arroyos con sus anchos medios (Fernández Escorial, 2005), y mucha otra documentación sobre la actividad agrícola. Están también a veces disponibles las “hojas de características”, con datos sobre propietarios y cultivos.

En 1896 se publica el Reglamento General para la Rectificación de Cartillas Evaluatorias de la Riqueza Rústica y Pecuaria, en la Gaceta de Madrid nº 366 (31 de diciembre). En este reglamento se especifica que para formar los bosquejos planimétricos, “comprenderán en cada uno de estos la determinación de sus líneas, mitos jurisdiccionales, el curso de los ríos, canales de navegación y de riego, los arroyos, las vías de comunicación, sean ferrocarriles, tranvías, carreteras o caminos rurales, siempre que estos últimos sean de servicio público y constante”. Por tanto en este caso sí tenemos garantizado que, a tenor de los productores de los planos, los caminos que aquí aparecen, son de uso público.

Igualmente, el art. 4 de la ley de 27 de marzo de 1900, disponiendo que se establezca el registro fiscal de la propiedad en todas las capitales de provincia, excepto en las Vascongadas y Navarra (Gaceta de Madrid de 29-3-1900), establece que "Constituirá el catastro, por masas de cultivo y clases de terreno de cada término municipal, un plano geométrico del mismo, …, y en los que se fijarán necesariamente … las vías de comunicación, sean ferrocarriles, tranvías, carreteras, caminos vecinales, cañadas, descansaderos, etc.” De nuevo aquí se habla de representar caminos vecinales, y no caminos privados, en esta ley aplicable en catastros desde 1900.

Estos planos pueden encontrarse en las Gerencias Provinciales de Catastro o en los Archivos Históricos Provinciales. Se puede encontrar más información sobre los catastros históricos, y un listado de la cartografía existente en la dirección web Previo a este hubo otro proyecto de catastro, de mucho mayor detalle, obra de Francisco Coello, pero que solo se realizó en 150 municipios de la provincia de Madrid, entre 1859 y 1869. Más información en Santos (2012).

Los planos disponibles para Córdoba capital se pueden descargar aquí

Plano topográfico del catastro por masas de cultivo

Catastro Nacional Topográfico Parcelario

En 1925 se decide abandonar los trabajos del catastro por masas de cultivo y se emprende el Catastro parcelario, cuyos trabajos comienzan en 1928 (Fernández Nieto, 2005). Dependiendo del tamaño de las parcelas catastrales que se debían representar la escala varía entre 1:2.000 y 1:10.000 siendo, tanto por la escala como por el método de levantamiento utilizado, mucho más preciso que los mapas anteriores.

Entre 1932 y 1941 la elaboración de este catastro se anuló varias veces, volviéndose definitvamente a retomar por O.M. de 16 de diciembre de 1941. Poco a poco se van utilizando las fotografías aéreas para realizarlo, y en 1960 estaba prácticamente acabado (Martínez Lasheras, 2000) . Aun en 1979 se asume este plano como el único plano parcelario oficial (Berné, Fermenio y Aznar, 2004).

En ocasiones además o en lugar de los planos parcelarios lo que existe son fotografías retintadas, que presentan la información sobre las fotografías aéreas de los vuelos americanos.

En estos planos los caminos, arroyos, cañadas, veredas, carreteras etc., están señalados con números romanos I, II, III, IV, V,……..significan superficies de descuento del polígono catastral (Fernández Nieto, 2005). Por tener número romano, sin más pruebas, no cabría tener el camino como público, aunque sí sería un indicio importante. Sí es un instrumento muy bueno, por su precisión, para determinar el trazado correcto de los caminos públicos.

Según las instrucciones para la elaboración del Catastro, de 1942, los caminos sobre los que sí tenemos seguridad de que ser públicos son los que constituyan la línea divisoria de un polígono catastral. Ya que según dichas instrucciones tienen que tener la característica de no estar expuesto a variaciones, no ser un camino de servidumbre y en general presentar garantías de inmutabilidad.

Este es el texto de las instrucciones:

“1.Los trabajos topográficos del Catastro parcelario, o primer periodo catastral completo, comprenderán las operaciones de campo y gabinete necesarias para obtener la representación gráfica, posición con respecto a las colindantes y situación geográfica de la parcela así como su poseedor. Serán por orden los siguientes:”

“Levantamiento del plano perimetral de cada término municipal, con las líneas de sus términos jurisdiccionales, señalando y numerando los hitos o mojones situados en los linderos.”

“Dentro del plano de esta línea perimetral se situarán los polígonos topográficos, determinados por las líneas más notables y particularidades permanentes del terreno, como ríos, canales, arroyos, pantanos, puentes, lagunas, vías de comunicación, perímetros de pueblos, grupos de población y edificios.”

“Los planos perimetrales de cada término municipal y de los polígonos topográficos en que aquel queda dividido fueron obtenidos en los trabajos para el Mapa Topográfico Nacional, del cual forman parte, con la aproximación exigida por éste”.

Capítulo II “Levantamiento de planos parcelarios por polígonos topográficos.

Instrucción nº 11 se establece cómo deben delimitarse los polígonos topográficos:

“La situación geográfica y topográfica de los polígonos y la posición relativa de cada uno de éstos respecto a los que le rodean están definidas por los trabajos y datos del Mapa Topográfico Nacional”. Es decir, por los planos topográficos de los términos municipales mencionados en la Instrucción nº 1.

“Los límites de los polígonos serán siempre líneas permanentes no expuestas a variaciones, como ríos, arroyos, caminos vecinales, carreteras, canales, etc. Se prescindirá por tanto de arroyos cuyo curso pueda variar, caminos rurales que no estén bien determinados y puedan asimismo cambiar de un año para otro, sendas, caminos de servidumbre que puedan perderse y, en general, de cuanto no presente garantía de inmutabilidad”.

Estos planos normalmente pueden estar en los Archivos Históricos Provinciales o en las Gerencias Provinciales. En el caso de Andalucía, hay gran parte de ellos en la Cartoteca del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, pudiéndose descargar, aunque sin estar georreferenciados.

En la actualidad Catastro está poniendo para descarga la cartografía antigua existente, incluyendo estos planos catastrales. Se pueden descargar de la sede electrónica de Catastro, aunque es necesario identificarse con certificado electrónico.

Más información sobre la cartografía catastral en este documento

Además de esta cartografía puede ser de interés consultar otros planos antiguos catastrales, como los de las concentraciones parcelarias, o los primeros urbanos (desde los años 60).

Los planos para Córdoba capital los tenemos aquí

Mapa topográfico nacional parcelario

En otros casos lo que se realizó es dibujar directamente sobre las fotografías aéreas. Los técnicos de catastro dibujaban en campo sobre la base “geométrica” de una fotografía aérea cada una de las parcelas, polígonos y municipios que apreciaban “in situ”. También se incluían los números de parcelas y de polígonos así como la toponimia. Es de destacar que la base no son ortofotos, sino fotografías aéreas, con las “inexactitudes” propias (inclinación de la toma, distorsión del objetivo y deformación por relieve del terreno). Realizado en el periodo 1932-1960. Las más habituales que hemos visto son de los años 50, y por tanto la fotografía aérea debe corresponderse con el Vuelo Americano Serie A.

Más información sobre la cartografía histórica de Catastro en Santos (2012) y en el apartado de cartografía histórica de Catastro

Base de datos con la cartografía histórica de Catastro y lugares donde está la podéis consultar directamente aquí

Estas fotografías retintadas en 2022 por primera vez se han puesto al público, pudiéndose descargar de la sede electrónica de Catastro, aunque es necesario identificarse con certificado electrónico.

Fotografía aérea retintada

Otros planos militares y topográficos del siglo XX

Tras la primera edición se han publicado más ediciones del Mapa Topográfico Nacional, aunque al menos para Córdoba la segunda edición es muy similar a la primera, actualizando solo las carreteras e infraestructuras más importantes. En la tercera edición se parte de cero, y se eliminan muchos caminos antiguos y nombres, incluyendo muchos carriles modernos, lo que la hace inútil para encontrar caminos antiguos.

En la Guerra Civil también se realizaron algunas ediciones, sin muchas novedades, que se pueden descargar también en el Centro de Descargas del IGN y en la Cartoteca del Instituto Geográfico de Cataluña.

Paralelamente, desde el siglo XIX el Depósito de la Guerra comienza a elaborar una cartografía, no tan detallada como la del geográfico, pero que puede ser útil, con ediciones 1:500.000 en 1865 y 1:200.000 en 1896 y 1939. Los mapas 1:200.000 no están en Internet, pudiendo buscarse en el Archivo General Militar de Madrid.

Entre 1940 y 1944 el Estado Mayor del Ejército Alemán levantó una cartografía de España basada en la cartografía existente. Esta serie de mapas ha sido digitalizada para Andalucía por el Instituto de Andalucía y se puede consultar mediante WMS con la dirección

http://www.ideandalucia.es/wms/mta50r_aleman_1944? y también se puede comprar el DVD al precio de 10 euros. Ignoramos si para otras comunidades autónomas se puede encontrar.

Igualmente por el bando aliado el Army Maps Service realizó otra serie cartográfica, entre 1943 y 1951. Esta serie de mapas, para Andalucía, se puede adquirir en un DVD que se puede adquirir también por 10 euros. En este caso no existe de momento, que sepamos, dirección WMS, pero se puede descargar de la Cartoteca Perry-Castañeda de la Universidad de Texas

Mapa del Army Map Service

Según parece ambas cartografías se levantaron básicamente sobre el mapa topográfico del IGN existente, aunque actualizaron algunos caminos y carreteras, en especial la versión americana.

Toda esta cartografía, para Córdoba capital y alrededores se puede descargar aquí

Catastro moderno

A partir de 1980 la elaboración del Catastro se encarga al Centro de Gestión Catastral. En los catastros modernos los elementos de dominio público aparecen con referencia catastral de la parcela comenzada por 9000. Los caminos públicos tienen como uso “Vía de comunicación de dominio público”. Estos catastros se pueden consultar en Internet en muchos visualizadores, como el propio del catastro, o mediante el servicio WMS http://ovc.catastro.meh.es/Cartografia/WMS/ServidorWMS.aspx?. Al igual que en el caso del catastro parcelario antiguo, los caminos que son límite de polígono son los que tenemos la seguridad de que deben ser considerados públicos, ya que los criterios persisten. También se pueden descargar en formato shape.

En cambio, en numerosas sentencias se ha considerado que el hecho de que en el catastro aparezca un camino con un uso de dominio público no es prueba suficiente de que el camino sea público, sino un mero indicio que deberá completarse con otras pruebas, ya que la misión del catastro no es determinar la titularidad de los caminos, ni su forma de determinar si un camino es públicos es concluyente. De hecho, se dan muchos casos de caminos públicos que no aparecen en el catastro, y caminos que aparecen en el catastro como públicos que no lo son.

La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. que reforma la Ley de catastro inmobiliario, le da una presunción de veracidad al catastro, salvo prueba contraria, y siempre supeditado a lo que diga el Registro de la Propiedad.

Art.3.3 3. Salvo prueba en contrario y sin perjuicio del Registro de la Propiedad, cuyos pronunciamientos jurídicos prevalecerán, los datos contenidos en el Catastro Inmobiliario se presumen ciertos.»

Ficha del catastro moderno

Otros planos y documentos antiguos

Son muy variadas las fuentes documentales y cartográficas que nos pueden ayudar para tener información sobre un camino. Entre ellas podemos destacar los planos, los repertorios y guías de caminos y los diccionarios geográficos.

En este artículo se detallan los distintos repertorios y guías de caminos, entre los que destacan los de Villuga de 1546, los de Escribano (1767) y Cabanes (1830), que son los más completos de sus épocas, y el itinerario descriptivo militar de 1866 con numerosos caminos descritos. Son evidencias claras de caminos públicos, aunque solo estarán ahí caminos principales, y sin tener constancia de su recorrido exacto.

Hasta el siglo XVII, muy tímidamente, no empiezan a aparecer los primeros caminos en la cartografía antigua, aumentando su presencia en el siglo XVIII y en el XIX. En este artículo se detallan las principales fuentes on-line para encontrar cartografía antigua, al igual que los planos encontrados para la provincia de Córdoba

Se pueden destacar las siguientes operaciones cartográficas de ámbito amplio:

- Mapa de los Jesuítas, de 1739. Para Andalucía se puede consultar aquí

- Planos asociados al Catastro de Ensenada, de muy variada calidad

- Operación cartográfica de Tomás López, entre finales del siglo XVIII y principios del XIX con sucesivos planos provinciales. Puede encontrarse en muchos archivos de Internet. Por ejemplo para Andalucía están en la Biblioteca Virtual de Andalucía y para España en la Biblioteca Digital de la Real Academia de la Historia.

Plano de Tomás López

También se pueden encontrar los interrogatorios que realizó para elaborarlos.

- Mapa itinerario militar, de escala 1:500.000, asociado al documento mencionado anteriormente. Se puede descargar aquí

Fotografías aéreas

Aunque no sirven para decidir la titularidad de un camino, las fotografías aéreas son unos instrumentos muy valiosos para situar caminos de los que tengamos otras referencias. Además nos dan una visión fidedigna del estado que tenía el camino en el momento de realización de la fotografía.

En el Anexo II se puede ampliar la información sobre las ortofotos existentes.

Las más importantes son:

- Vuelo americano Serie A, realizado entre los años 1946 y 1947. Se puede visualizar en la fototeca del CNIG, aunque no está georreferenciado, ni se puede descargar, salvo hojas imprimibles. También se puede visualizar con WMS, con el mismo problema de que no está bien georreferenciado

- Vuelo americano Serie B, realizado entre los años 1956 y 1957. Se puede descargar del Centro de Descargas del CNIG, aunque no de todas las comunidades autónomas. Para Andalucía también se puede descargar en la web LINEA. También se puede visualizar con WMS.

- Vuelo interministerial, realizado entre 1978 y 1986, con gran calidad de definición. Se puede descargar del Centro de Descargas del CNIG, aunque no de todas las comunidades autónomas. Para Andalucía también se puede descargar en la web de descargas de ortofotos de la REDIAM. También se puede visualizar con WMS.

- A partir de 1998 se actualizan las fotografías aéreas casi todos los años.

3. Vías pecuarias

Las vías pecuarias son los caminos que se utilizaban para el tránsito del ganado. Tienen una regulación especial desde el siglo XIII en que Alfonso X crea el Honrado Concejo de la Mesta de los Pastores de Castilla.

No se puede hablar de vías pecuarias sin comentar brevemente los actos administrativos en que éstas se definen. Son fundamentalmente tres:

La clasificación, es el acto en que se declara la existencia de la vía pecuaria.

El deslinde, es el acto en que se definen los límites exactos de la vía pecuaria.

El amojonamiento, es el acto en que se identifican físicamente los límites establecidos en el deslinde.

Por fortuna, en Andalucía la mayoría de los términos municipales disponen de una clasificación de vías pecuarias, que en la mayoría de los casos se realizó en los años 50 y 60 del siglo XX, aunque en algunos casos hay antecedentes hasta de clasificaciones a primeros del mismo siglo. No es así en otras comunidades autónomas, donde hay gran parte de los municipios sin clasificación.

En cambio, solo se ha realizado el deslinde de algunas de las vías pecuarias. El deslinde solo es necesario si no está claro el recorrido de la vía pecuaria, o se pone en duda por parte de alguien. Por desgracia, en gran parte de Andalucía ello es muy frecuente, por lo que si un propietario no admite la existencia o el recorrido de una vía pecuaria que pasa por una finca va a ser difícil que se señalice un sendero por ella si no está deslindada.

El catálogo textual de vías pecuarias de Andalucía procedente de los proyectos de clasificación se puede descargar de Internet desde la página de descargas de la REDIAM aunque no están todos. Para la provincia de Córdoba los tenemos para su descarga aquí. En esta página se pueden descargar también los ficheros geográficos de las vías pecuarias, que igualmente están disponibles por WMS, en la dirección http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Inventario_VVPP?

En este servidor se distinguen tres capas:

El inventario de vías pecuarias, correspondiente a la clasificación, y cuyo trazado solo se puede considerar como aproximado, tomarlo como trazado real puede llevarnos a importantes errores.

El inventario de lugares asociados a las vías pecuarias, tales como abrevaderos o descansaderos.

Las líneas base del deslinde, que son las líneas que han servido para la definición exacta del trazado de las vías pecuarias. En principio, esta capa estaría disponible para las vías pecuarias suyo deslinde sea firme, según conversaciones con los responsables de la Junta de Andalucía. Sin embargo, por lo observado, hay vías pecuarias cuyo deslinde no es firme pero aparecen en esta capa, y también se da el caso contrario.

Croquis de la clasificación de vías pecuarias

Para buscar el trazado de las vías pecuarias que no aparecen en la capa de deslindes y para saber si están deslindadas se puede consultar el buscador del BOJA. Si no está deslindada para saber su trazado habría que consultar el archivo de vías pecuarias. Lo mejor es acudir a la Delegación de Medio Ambiente de la provincia que corresponda, aunque en la Cartoteca del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía se pueden encontrar, caso de que existan, croquis de deslindes antiguos.

También se puede encontrar mucha información en el Archivo Histórico Nacional, a donde han ido a parar los archivos del Honrado Concejo de la Mesta y de la Asociación Nacional de Ganaderos. Esta información se puede consultar en el portal de archivos PARES aunque hay pocos documentos digitalizados. En esta web, una vez que se busca en el inventario dinámico el Archivo Histórico Nacional, en el cuadro de clasificación, el Concejo de la Mesta está en instituciones del antiguo régimen->corporaciones y la Asociación de Ganaderos está en Instituciones contemporaneas->poder ejecutivo->Administración General del Estado. Administración Corporativa.

Hay que advertir que en el mapa 1:25.000 del IGN aparecen numerosas vías pecuarias. Sin embargo, en muchas ocasiones su trazado se corresponde con el de la clasificación, por lo que puede ser erróneo y puede inducirnos a error.

A nivel nacional tenemos un servicio WMS con el catálogo nacional. Utilizar también de forma orientativa.

http://wms.mapama.es/sig/Biodiversidad/ViasPecuarias/wms.aspx?

4. Montes públicos

Los terrenos forestales de las administraciones públicas son los montes públicos. Aunque en Andalucía la mayor parte del terreno es privado, al contrario de lo que ocurre en otras comunidades, sí hay una porción importante de monte público.

Los montes públicos vienen regulados a nivel nacional por la Ley de Montes de 2.003. Pueden ser de dominio público (Montes de Utilidad Pública) o patrimoniales de una administración.

También figuran los montes comunales de uso vecinal, que aunque son de uso del común de un lugar, a medio camino entre públicos y privados.

Los montes públicos pueden estar a cargo de cualquier administración: aunque es raro, hay algunos adscritos al Estado, concretamente en Andalucía tenemos los montes Contadero y Selladores, en el Parque Natural Sierra de Andújar, gestionado por el Organismo de Parques Nacionales. También hay numerosos montes adscritos al Ministerio de Defensa. Alrededor de los embalses suele haber terrenos que se expropiaron cuando se construyeron, gestionados por las confederaciones hidrográficas. Los antiguos montes del IRYDA y el IARA están ahora gestionados por la Junta de Andalucía, y finalmente hay montes de gestión municipal, lo que se llamaban montes comunales o montes de propios. Incluso puede haberlos, aunque en Andalucía no conozco el caso, adscritos a organismos de rango inferior al municipio, como parroquias en Galicia.

En los montes públicos no hay un uso predefinido, y la administración propietaria decide el uso que le quiere dar al monte. Por tanto, no necesariamente va a ser posible realizar un sendero por un monte público, habrá que hablar primero con la administración competente.

En el caso de los que están gestionados por la Junta de Andalucía hay bastantes casos en que ha habido dificultad para ello, al dar prioridad al uso como terrenos de caza, aunque en el Reglamento Forestal de Andalucía del año 1997 se especifica que ”sin perjuicio de otras previsiones que en su caso se deriven de la normativa aplicable en espacios naturales protegidos y las normas particulares que en cada caso puedan establecerse, se autoriza con carácter general el uso recreativo de los montes públicos siempre que se realice de tal manera que no se produzcan ruidos ni actividades susceptibles de perturbar el disfrute o utilización por parte de otros usuarios, ni se derive riesgo para la conservación del medio natural o alteración grave de los hábitos de la fauna silvestre”.

Igualmente los montes dependientes de los ayuntamientos generalmente están abiertos para su uso público, pero algunos también están restringidos al uso cinegético.

En Andalucía se ha completado recientemente el deslinde de los montes públicos, y el catálogo de montes públicos y su ubicación está disponible en Internet por WMS en la dirección http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Montes_Publicos_Andalucia?

Si se prefiere descargar, en formato Shape, se puede hacer desde la página de descargas de la REDIAM

A nivel nacional el MAGRAMA tiene un servicio WMS de los Montes de Utilidad Pública http://wms.mapama.es/sig/Biodiversidad/PropiedadMontes_UP/wms.aspx?

Y de titularidad de los montes http://wms.mapama.es/sig/Biodiversidad/PropiedadMontes/wms.aspx? En el caso de Andalucía este servicio es menos completo que el autonómico.

5. Servidumbres de paso

“La servidumbre es un gravamen impuesto sobre un inmueble (finca o edificio) en beneficio de otro perteneciente a distinto dueño. El inmueble a cuyo favor está constituida la servidumbre se llama `predio dominante´; el que la sufre `predio sirviente´” (art. 530 Código Civil)

Las más interesantes para establecer caminos son las Servidumbres del Dominio Público Hidráulico y las Dominio Público Marítimo-Terrestre (Villalvilla, 2012).

Según la Ley de Aguas de 2.001 todas las aguas continentales, cauces, y lagunas, forman parte del Domino Público Hidráulico, excepto “los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales en tanto atraviesen, desde su origen, únicamente fincas de dominio particular” que son los únicos cauces privados. Según la modificación del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, establecida por el RDL 9/2008 en 5 metros a cada lado de la máxima crecida ordinaria de las masas de agua públicas. En esa misma norma se contempla como uno de sus usos el paso público peatonal.

Según esa misma norma, se considera como Dominio Público “el terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias” atendiendo a sus características geomorfológicas, ecológicas y teniendo en cuenta las informaciones hidrológicas, hidráulicas, fotográficas y cartográficas que existan, así como las referencias históricas disponibles. Se considerará como caudal de la máxima crecida ordinaria la media de los máximos caudales anuales, en su régimen natural producidos durante diez años consecutivos, que sean representativos del comportamiento hidráulico de la corriente”.

En teoría es fácil saber cuando hay una servidumbre de paso del Dominio Público Hidráulico, ya que los cauces son evidentes. Sin embargo, esta obligación de facilitar el paso público se incumple muy habitualmente. En algunos casos, el límite del cauce público no es evidente, y necesita un deslinde, que en la mayor parte de los casos no se ha realizado. Se pueden consultar los pocos deslindes realizados, y estimaciones de los DPH en la página de descargas de MAPAMA (ver Anexo III) o mediante su dirección WMS http://wms.mapama.es/sig/agua/DPHCartografico/wms.aspx (ver Anexo II).

Al problema del incumplimiento de la obligación de facilitar el paso público por la zona de servidumbre del DPH se une que muy a menudo esta zona es impracticable, por la vegetación o por las pendientes del terreno, por lo que no siempre es posible diseñar un sendero por esta zona.

El Dominio Público Marítimo Terrestre viene regulado en la Ley de Costas de 1988. Se establece que recae en una franja de 6 metros medidos tierra adentro a partir del límite del Dominio Público Marítimo-Terrestre. Esta zona deberá dejarse expedita para el paso público peatonal. En lugares de tránsito difícil o peligroso, esta servidumbre se puede ampliar hasta los 20 metros.

Es complicado determinar cual es la superficie del DPMT, y para ello sirve el deslinde. En general, abarca el máximo lugar al que llega el agua de mar. Como caso particular interesante para nosotros, los acantilados están incluidos en el dominio hasta su coronación, por lo que a partir de ella tendríamos la zona de servidumbre de al menos 6 metros. El ángulo de los acantilados debe ser superior a 60 grados para ser considerados como tales.

Aunque la mayoría de la costa está deslindada, no es fácil encontrar los límites de los deslindes, y menos de las zonas de servidumbre. En una página del MAPAMA se pueden consultar las líneas del deslinde costero (ver Anexos II y III), y su servicio WMS es http://wms.mapama.es/sig/Costas/DPMT/wms.aspx

6. Resumen: una guía para decidir si un camino debe estar abierto

Para resumir, planteamos una guía para reconocer si un camino debe estar abierto. Debe ser tomada de forma orientativa, porque cada caso puede ser distinto.

1. ¿El terreno es monte público o privado? ¿tiene alguna figura de protección que limite su uso?

2. ¿Puede corresponder a una vía pecuarias? Consultar las vías pecuarias que pasan por la zona, y el estado oficial en que se encuentran

3. ¿Corresponde a una servidumbre de paso (ríos, arroyos, costa, ...)?

4. Consultar si en el Ayuntamiento correspondiente existe inventario de caminos públicos y si tiene cartografía.

5. Si no hay inventario de caminos, comienza la búsqueda de fuentes para determinar si el camino se puede considerar público. Pondré las principales, en orden a su facilidad para encontrarlas:

a. Plano de la 1ª edición del MTN. Si aparece algún camino, es probable que sea público y minutas correspondientes. El nombre del camino nos dará también pistas (si menciona lugares públicos). Contrastarlo si es posible con los avances catastrales. Si no aparece, buscar en otros planos antiguos o catastros, pero va a ser más difícil.

b. Catastro moderno. Si no aparece, no pasa nada pero puede ser señal de que ya no está transitable (lo que no significa que no se pueda recuperar). Si aparece en este catastro y en los planos antiguos, es que se ha mantenido con el tiempo, y es muy probable que sea público.

c. Catastro parcelario. Si aparece como límite de polígono, debe ser público según la normativa del catastro. Sería una prueba defendible. Si además aparece en planos antiguos es muy probable que se pueda considerar público. Si además sigue apareciendo como público en el catastro moderno, aún más.

d. Otros planos en cartotecas (en el caso de Andalucía, en la Cartoteca Digital), y sobre todo si se encuentra el catastro por masas de cultivo. Para añadir pruebas a favor de que el camino sea público, o descartarlo del todo.

e. Si hemos encontrado el camino en los planos antiguos, para delimitarlos, se puede utilizar las ortofotos, principalmente las de 1956-57 y 1978-83, ya que son los más definidos.

7. Referencias

Berné Valero, José Luis, Carmen Femenia Ribera y Jerónimo Aznar Bellver (2004). Catastro y valoración catastral. Universidad Politécnica de Valencia, Valencia.

Campillo Besses, Xavier (2009). Apunte metodológico para la realización de inventarios municipales de caminos según el reglamento de bienes. Ponencia presentada en las Jornadas de estudio de los caminos públicos en Segovia. Diputación de Segovia

Fernández Escorial, Manuela (2005). Documentación catastral conservada en el Archivo Histórico Provincial de Málaga: las transferencias del Catastro a los Archivos Históricos Provinciales. Revista CT/Catastro nº 54. Dirección General del Catastro, Madrid.

Fernández Nieto, Alberto (2005). El plano catastrón del Catastro Topográfico Parcelario. Revista CT/Catastro nº 53. Dirección General del Catastro., Madrid.

Martínez Laceras, José Luis (2000). El cálculo de las bases imponibles en la antigua Contribución Rústica y en el actual Impuesto de Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica. Revista CT/Catastro nº 41. Dirección General del Catastro., Madrid.

Ruiz Morales, Mario (2005). Los primeros trabajos del Instituto Geográfico. Revista Mapping Interactivo nº 103, julio-agosto. http://www.mappinginteractivo

Santos Pérez, Luis Julián (2012). Los fondos de cartografía histórica de la Dirección General del Catastro. Revista CT/Catastro nº 76. Dirección General del Catastro, Madrid. http://www.catastro.meh.es/documentos/publicaciones/ct/ct76/3.pdf

Sastre Domingo, Jesús y Amalia Yuste Galán (2004). La memoria en los archivos del Instituto Geográfico Nacional (IGN). Topcart 2004. Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos en Topografía de Madrid

Urteaga, Luis (2008). Dos décadas de investigación sobre la historia de la cartografía catastral en España (1988-2008). Revista CT/Catastro nº 63. Dirección General del Catastro, Madrid.

Vales, J.J., I.R. Carpintero, L. Granado, E. Méndez, G. Montoya, I. Pino, R. Prieto, F. Jiménez de Azcarate, F. Cáceres, y J. M. Moreira (2010). Producción de ortofotos históricas para la generación de bases de datos temáticas. Cartografía de usos y coberturas del suelo. REDIAM. En: J. Ojeda, Pita, M.F. y Vallejo, I. (Eds.), Tecnologías de la Información Geográfica: La Información Geográfica al servicio de los ciudadanos. Secretariado de Publicaciones de la Universidad de Sevilla. Sevilla. Pp.370-384 http://age-tig.es/2010_Sevilla/ponencia1/VALES.pdf

Anexo I. Páginas de descarga de cartografía

La Cartoteca Digital de Andalucía

El Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía conserva una gran cantidad de cartografía antigua, que nos puede ser muy útil para identificar caminos públicos y vías pecuarias. Su dirección es http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/cartoteca/buscar/index/provincia/

Aquí vamos seleccionando la provincia y el lugar que nos interese, el ámbito geográfico (normalmente el municipio) y la materia. Una vez seleccionada la materia, se pulsa “añadir a consulta” y “ejecutar consulta”.

Obtenemos un listado de planos, y para verlos hay que pinchar en la i que aparece a la izquierda del registro. Obtenemos el plano (a veces dividido en varias imágenes) que se puede descargar (botón derecho y guardar como). Como se puede suponer, estos planos no están georreferenciados.

Centro de Descargas del CNIG

En el Centro de Descargas del CNIG http://centrodedescargas.cnig.es/CentroDescargas/buscadorCatalogo.do se puede descargar prácticamente toda la cartografía editada por el IGN. Elegimos el producto que queremos descargar y o bien el municipio, o bien la hoja del MTN 50 en que está el mapa que queremos descargar. Aquí está toda la serie de mapas topográficos 1:50.000, desde el primero, los 1:25.000 editados, las ortofotos más recientes, las minutas cartográficas, y también mapas vectoriales que se pueden usar y manejar a medida con programas SIG.

Tras elegir el mapa que se quiere, hay que responder una pequeña encuesta, y se descarga el plano.

Página de descargas de la REDIAM

Enlace. Para quien prefiera tener la cartografía en su ordenador, es una fuente de muchos datos para Andalucía. Normalmente el formato de la cartografía vectorial es shape.

Aquí se puede descargar el catálogo de vías pecuarias, montes públicos, senderos de la Junta, mapas-guía de parques naturales, etc…

Descarga de cartografía de Andalucía LINEA

En esta página se puede descargar cartografía y ortofotos de Andalucía, seleccionando sobre el territorio la zona que nos interese.

http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/lineav2/web/

La cartografía que incluye es, entre otros:

- Ortofotos (formatos .jp2, .sid) faltan 1978 y 1984

- Planos guia, callejeros, comarcales (sid)

- MTA 1:10.000 vectorial 2007 (.shp)

- MTA 1:10.000 raster 2001 (.sid)

- Cartografía urbana (dgn)

- Mapas guía de parques naturales (.sid)

También se puede descargar gran parte de esta cartografía en la página de publicaciones del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía

http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/ieagen/catalogo/catpub.htm

Descarga de ortofotos de la REDIAM

Esta página http://ws041.juntadeandalucia.es/medioambiente/dlidar/index.action es específica para descargar ortofotos de Andalucía.

Están todas las ortofotos disponibles de Andalucía, incluyendo las de 1977-83 y 1984-85.

Fototeca del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía

En esta página hay varias colecciones de ortofotos que no se encuentran en otro sitio.

http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/fototeca/

Fototeca del CNIG

http://fototeca.cnig.es/ No se pueden descargar imágenes completas, sino solo regiones de las fotografías aéreas. No están completamente georreferenciadas, solo de forma aproximada. Se pueden consultar y descargar las fotografías aéreas de los años 1929-20 (Cuenca del Segura), Series A y B del vuelo americano, vuelos de 1977.86, 80-86 y 89-91 (costas) y PNOA de 2012, 2013 y 2014. Cuenta con una dirección WMS de consulta http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? Que igualmente solo muestra los fotogramas ubicados de forma aproximada.

Descargas del Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

http://www.mapama.gob.es/es/cartografia-y-sig/ide/descargas/ se pueden descargar distintas capas del Ministerio, como las referentes a los dominios públicos hidráulico o marítimo, o titularidad de los montes.

Página del Catastro histórico de la Dirección General del Catastro

En esta página no se puede descargar cartografía, pero sí una base de datos donde podemos encontrar la cartografía histórica existente para cada provincia, y el método para solicitar una copia http://www.catastro.meh.es/esp/productos.asp#prod11.

Anexo II. Vuelos fotogramétricos y ortofotos disponibles

En Vales y otros (2010) se realiza un detallado repaso de los vuelos que se realizaron en España de forma generalizada. En los años 20 y 30 se realizan los primeros vuelos de zonas determinadas, algunos encargados por confederaciones hidrográficas.

Entre 1946 y 1947 es cuando se realiza el primer vuelo nacional. Este vuelo fue realizado por el Army Map Service de Estados Unidos y se conoce con el nombre de “Serie A”. Su escala aproximada es 1:44.000 y está realizado en blanco y negro.

Aproximadamente 10 años más tarde, entre 1956 y 1957, se realiza un nuevo vuelo, por el mismo servicio americano, llamado “Serie B”, en este caso en colaboración con el Instituto Geográfico Nacional y el Servicio Geográfico del Ejército. La escala de este vuelo es 1:33.000 y también está realizado en blanco y negro.

Vuelo Americano B

Tanto la Serie A como la Serie B se conservan en el Centro Cartográfico y Fotográfico del Ejército del Aire, con sede en la Base Aérea de Cuatro Vientos, Avenida de la Aviación s/n, Madrid. Tel. 91 649 32 61. Se pueden pedir por e-mail a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. aunque hay que detallar con precisión cual es el área del que queremos el vuelo, bien por sus coordenadas, o bien enviando un plano del área requerida. Hay que tener en cuenta que para abarcar un municipio pueden ser necesarias muchas fotos aéreas, por lo que será más bien útil, si no tenemos mucho presupuesto, para identificar un camino concreto que estemos buscando.

Tanto la Serie A como la Serie B se pueden descargar desde la fototeca del CNIG http://fototeca.cnig.es/ Esta fototeca también tiene una dirección WMS aunque solo nos ubica aproximadamente los planos https://wms-fototeca.idee.es/fototeca?request=GetCapabilities&service=WMS .

La Serie B sí está perfectamente georreferenciada por el Instituto de Cartografía de Andalucía y se puede consultar por Internet mediante la dirección WMS. También se pueden descargar de otras comunidades autónomas. En el blog DSI Geomática están los enlaces a distintos portales para descargar y en el servicio WMS del IGN http://www.ign.es/wms/pnoa-historico? Podemos ver las imágenes de todas las comunidades que lo tienen georreferenciado. Aquí hay un plano con esas comunidades autónomas para las que está disponible: Andalucía, Murcia, Extremadura, Madrid, Cantabria, La Rioja, Euskadi, Navarra, Cataluña, Baleares, provincia de Burgos, cuenca del Segura, Aragón, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha.

Para Andalucía el servicio WMS es http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_Andalucia_1956 y también se puede descargar desde su web LINEA. Igualmente se pueden descargar las ortofotos desde el Centro de Descargas del CNIG, pero de momento solo las que aparecen en el siguiente plano

Cobertura georreferenciada del vuelo americano serie B (diciembre de 2018)

Tras estos dos primeros vuelos, que son indispensables para saber la situación y el estado del camino en la época del catastro, es interesante saber cual ha sido su evolución hasta la actualidad, sobre todo en el caso de los que aparecen claramente en los años 50 y ya no aparecen ahora en la fotografía, para determinar aproximadamente cuando se ha perdido. Para ello es posible consultar una gran cantidad de imágenes aéreas.

Para el caso particular de la provincia de Córdoba se dispone de un vuelo fotogramétrico elaborado por la compañía CEFTA con escala 1:25.000 para la diputación. A pesar de la escala la verdad es que no es mucha la calidad. Se puede descargar y visualizar desde la página de la Diputación de Córdoba

El siguiente vuelo de carácter nacional es el llamado Interministerial, ya que fue realizado por encargo de los ministerios de Agricultura, Defensa, Hacienda, y el Instituto Geográfico y Catastral, entre 1978 y 1986. También está realizado en blanco y negro y su escala es 1:18:000, posee una calidad magnífica para identificar caminos. Se puede descargar para Andalucía georreferenciado de la web de descargas de ortofotos de la REDIAM y consultar mediante la dirección WMS http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_BN_1977_83. El visor de la REDIAM está aquí.

Se pueden descargar las ortofotos desde el Centro de Descargas del CNIG, pero de momento solo las que aparecen en el siguiente plano

Cobertura georreferenciada del vuelo interministerial (febrero de 2018)

El único vuelo disponible a nivel nacional de la década de los 80 es el vuelo realizado por encargo del Instituto Geográfico y Catastral entre 1980 y 1986, con escala 1:33.000. Se puede descargar de la fototeca del CNIG y para Andalucía, al igual que el anterior, se puede descargar georreferenciado de la web de descargas de ortofotos de la REDIAM y consultar mediante la dirección WMS http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_PAN_Andalucia_84_85.

Para otras comunidades se tiene la cobertura georreferenciada que aparece en el mapa de abajo, y se puede visualizar con el servicio WMS http://www.ign.es/wms/pnoa-historico

Cobertura georreferenciada del vuelo nacional 1980-86 (diciembre de 2018)

Entre 1980 y 1999 hay además varios vuelos fotogramétricos, de los que no disponemos de más referencias, pero que se pueden descargar, georreferenciados, de la fototeca del IECA. Se puede ver el listado en el Anexo II.

En el año 1997-98 se realizan los vuelos del SIG Oleícola, que fueron los primeros publicados en Internet, y se pueden descargar para Andalucía de la página de descargas de ortofotos de la REDIAM y consultada mediante la dirección WMS http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_PAN_Sig_Oleicola_1997_98?.

Más información sobre el vuelo del SIG Oleícola aquí

Se pueden descargar las ortofotos desde el Centro de Descargas del CNIG, pero de momento solo las que aparecen en el siguiente plano

Cobertura georreferenciada del vuelo del SIG Oleícola (febrero de 2018)

A partir de esta fecha hasta la actualidad hay ortofotos con mucha frecuencia, pudiéndose descargar para Andalucía de la web LINEA o de descargas de ortofotos de la REDIAM teniendo sus direcciones WMS correspondientes, y para España en la web Centro de Descargas del CNIG y en el servicio WMS de PNOA histórico http://www.ign.es/wms/pnoa-historico? (Ver Anexo II)

Ortofoto del PNOA

Es interesante la web del comparador PNOA del CNIG, donde se pueden comparar todas las fotografias aéreas existentes

Resumen: En la fecha entre paréntesis está la fecha para Córdoba capital

Fecha	Nombre	Escala	Descarga ortofotos georreferenciados	Descarga fotogramas (georreferenciación aproximada)	WMS
1945/46	Vuelo Americano Serie A (BN)	1:43.000		Esp: Fototeca CNIG No se descarga, solo impresion de pantalla	Esp: http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? (aprox)
1956/57	Vuelo Americano Serie B (BN)	1:33.000	Esp: Descargas CNIG And: LINEA y Ortofotos REDIAM	Esp: Fototeca CNIG	Esp: http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? (aprox) Esp: http://www.ign.es/wms/pnoa-historico (algunas autonomías) http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_Andalucia_1956
1967/68	Vuelo nacional	1:33.000	No disponible		No disponible
1973	Vuelo CEFTA (BN)	1:25.000		Provincia de Córdoba: Visor Diputación
1973/86 (1980)	Interministerial (IRYDA) (BN)	1:18.000	Esp: Descargas CNIG And: Ortofotos REDIAM	Esp: Fototeca CNIG	http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? (aprox) http://www.ign.es/wms/pnoa-historico (algunas autonomías) http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_BN_1977_83
1980/82 (1981)	Vuelo analógico Andalucía (BN)	1:25.000		And: Fototeca IECA
1984/85 (1984)	Vuelo analógico (BN)	1:40.000		And: Fototeca IECA
1980/86 (1984)	IGC. Nacional Serie D (BN)	1:33.000	Esp: Descargas CNIG And: Ortofotos REDIAM	Esp: Fototeca CNIG	http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? (aprox) http://www.ign.es/wms/pnoa-historico (algunas autonomías) http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_PAN_Andalucia_84_85
1991/96 (1991 y 1996)	Vuelo analógico Andalucía (BN)	1:20.000		And: Fototeca IECA
1995/96 (1995)	Vuelo analógico Andalucía (BN)	1:60.000		And: Fototeca IECA
1997/98 (1998)	SIG Oleícola (BN)	1:30.000	Esp: Descargas CNIG And: Ortofotos REDIAM		http://www.ign.es/wms/pnoa-historico http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_PAN_Sig_Oleicola_1997_98?.
1998/01 (1999)	Ortofoto Andalucía (color)	1:60.000	And: LINEA y Ortofotos REDIAM	And: Fototeca IECA	http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto1998
1999/01 (1999)	Ortofoto Andalucía (color)	1:30.000		And: Fototeca IECA
1998/03 (2000)	Vuelo quinquenal	1:40.000	Esp: Descargas CNIG	Esp: Fototeca CNIG	http://fototeca.cnig.es/wms/fototeca.dll? (aprox)
1997/03 (2001)	SIGPAC	1:20.000	Esp: Descargas CNIG		http://www.ign.es/wms/pnoa-historico
2001/2003 (2001)	Ortofoto Andalucía (BN)	1:20.000	And: LINEA y Ortofotos REDIAM	And: Fototeca IECA	http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2001
2004	Google
2004	Ortofoto Andalucía (color)	1:60.000	And: LINEA		http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2004
2004/05 (2005)	PNOA (color)	1:20.000	Esp: Descargas CNIG And: Ortofotos REDIAM	Esp: Fototeca CNIG	http://www.ign.es/wms/pnoa-historico http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_Andalucia_2004_2005?
2006	Google
2006/07 (2007)	PNOA – Ortofoto Andalucía (color)	1:20.000	Esp: Descargas CNIG And: LINEA y Ortofotos REDIAM	Esp: Fototeca CNIG	http://www.ign.es/wms/pnoa-historico http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/mapwms/REDIAM_Ortofoto_Andalucia_RGB_2006_2007? http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2007
2007	Google
2009	Google
2008/09 (2009)	PNOA (color)	Variable	And: LINEA y Ortofotos REDIAM Esp: Descargas CNIG	And: Fototeca IECA Esp: Fototeca CNIG	http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2009 http://www.ign.es/wms/pnoa-historico
2010	Google
2011	Google
2010/11 (2011)	PNOA (color)	Variable	And: LINEA y Ortofotos REDIAM Esp: Descargas CNIG	And: Fototeca IECA Esp: Fototeca CNIG	http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2010 http://www.ign.es/wms/pnoa-historico
2012/13 (2013)	PNOA (color)	Variable	And: Ortofotos REDIAM Esp: Descargas CNIG	Esp: Fototeca CNIG	http://www.ideandalucia.es/wms/ortofoto2013? http://www.ign.es/wms/pnoa-historico
2015	Google
2014/16 (2016)	PNOA (color)	Variable	Esp: Descargas CNIG	Esp: Fototeca CNIG	http://www.ign.es/wms/pnoa-historico

Anexo III. Otros servicios WMS interesantes

Catálogos de servicios

Nacional: http://www.idee.es/web/guest/directorio-de-servicios
Andalucía: http://www.ideandalucia.es/index.php/es/catalogo-de-servicios
Del MAPAMA: http://www.mapama.gob.es/es/biodiversidad/servicios/banco-datos-naturaleza/servidor-cartografico-wms-/

Cartografía básica nacional

Mapa Topográfico Nacional raster 1:25.000 www.ign.es/wms-inspire/mapa-raster?
Mapa Topográfico vectorial (menos detallado) http://www.ign.es/wms-inspire/ign-base?
Modelo Digital del Terreno (con elevaciones) http://www.ign.es/wms-inspire/mdt?
Catastro http://ovc.catastro.meh.es/Cartografia/WMS/ServidorWMS.aspx?

Anexo IV. Visualizadores cartográficos

Todas las fuentes cartográficas detalladas aquí se necesitará que se representen de alguna forma. Hay dos posibilidades: programas que se instalan en el ordenador que nos van a permitir incorporar los mapas, o bien visores que nos permitirán hacerlo directamente en Internet, sin instalar nada.

Una de las opciones es utilizar un visor. Los visores de mapas son páginas webs donde podemos ver la cartografía que las administraciones públicas difunden por Internet. Normalmente se puede acceder a una serie de mapas por defecto y después se les puede añadir otros mapas, introduciendo su dirección WMS.

Según el visor, puede incorporar facilidades para imprimir, exportar los mapas, introducir datos propios, hacer mediciones, etc…

Hay muchos visores, y se van actualizando continuamente. Por ejemplo podemos utilizar el Geoportal del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, cuya dirección de Internet es http://sig.magrama.es/geoportal/. Solo incorpora por defecto ciertas capas del ministerio, pero es fácil, y parece que funciona bien, añadir nuevas capas.

Podemos ver las capas que trae incorporadas si vamos a la pestaña “Añadir servicios de mapa”.

Si vamos a la pestaña “Añadir Servicios WMS” tenemos dos posibilidades, incorporar algunos predefinidos, como el catastro, las ortofotos PNOA o Cartociudad, o bien “Añadir otros servicios externos”, opción con la que podemos añadir cualquier dirección WMS.

Otro buen visor público es el Iberpix, que te da la posibilidad de bajar los mapas georreferenciados http://www2.ign.es/iberpix/visoriberpix/visorign.html

Otro visor, en este caso privado, que trae multitud de capas incorporadas es goolzoom www.goolzoom.com

Otros ejemplos de páginas interesantes para visualizar cartografia son la de Javier Jiménez Shaw

y la web Geamap

Anexo V: Breve tutorial de Q-GIS

Si se quiere realizar un trabajo complejo, incorporando mapas en el ordenador, capas WMS y crear tracks para después pasarlo al GPS los visores de mapas se quedan cortos, es preferible utilizar un programa que permita visualizar mapas.

Programas comerciales como OziExplorer o CompeGPS especializados en mapas pueden utilizarse, pero aquí recomendaremos Q-GIS, programa muy completo y gratuito. Daremos una rápida visión de como utilizar Q-GIS para nuestros propósitos.

Descarga de Q-GIS. Se puede descargar gratuitamente desde http://qgis.org/es/site/forusers/download.html.

Una vez instalado Q-GIS hay que crear un proyecto. Para ello. En el menú de arriba, hay que darle a proyecto, y nuevo.

Añadir capas WMS: Hay que irse al menú capa y añadir capa WMS/WMTS. Se abre un cuadro de diálogo y se pulsa Nuevo. Ahí sale un nuevo panel, que pone crear nueva conexión WMS. Hay que poner el nombre (el que se quiera) y la URL del servicio WMS (ver Anexo II). Una vez hecho esto, hay que darle al botón de conectar. Saldrá un cuadro con las capas que tiene el servidor incluido. Se marca una de ellas y se da a Añadir y cerrar. Tras esto debe salir el mapa elegido.

Para añadir cualquier plano raster, se hace con capa->añadir capa raster. Saldrá un diálogo para buscar el archivo en el ordenador.

Para añadir un plano vectorial, por ejemplo tracks en formato .gpx, .kml o .shp, se haría con capa->añadir capa vectorial

Para crear un track que después se pueda pasar al GPS se marca capa->nueva y aparece crear nueva capa gpx. Pregunta el nombre y la ubicación donde se va a guardar.

Aparecerán tres nuevas capas, tracks, routes y waypoints. Nos vamos a la de tracks, se pincha con el botón derecho y se da a conmutar edición. luego se da a Edicion->Añadir objeto espacial, para crear un nuevo track. El cursor se convierte en una diana, y ya se puede ir pinchando donde se quiera para marcar el track. Cuando se acabe se le da al botón derecho, y saldrá una ventanita para que se añadan etiquetas.

Una vez que se haya creado el track, ya se le puede dar otra vez a conmutar edición, y se quedará guardado. Ahora hay que exportarlo: se marcas, botón derecho y le das a guardar como. Se busca una ubicación y se le da un nombre. Se puede probar a abrirlo con Basecamp o Google Earth a ver si se abre.

1. Introducción